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理论研究

强化责任担当 净化政治生态

   在全面从严治党的新常态下,对党风廉政建设和反腐败工作怎么看,是一个重大的政治问题。十八大以来,中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,从转变作风入手,通过反腐败发力,以制度作保障,用信仰塑灵魂,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现。我们要一如既往地按照中央、省市部署,坚定不移地反“四风”、正党风,反腐败、倡清廉,全力夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,切实为县域发展营造“山清水秀”的政治生态环境。

   遵章守纪要做到入脑入心、真懂真用。要严格按照上级部署要求,扎实开展“两学一做”活动,把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来,引导广大党员自觉看党章、学党章,全面掌握党章的基本内容,深刻领会党章的精神实质,真正把党章作为加强党性修养的根本标准。要全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终忠诚于党,自觉地、坚定地维护习近平总书记这个核心,维护党的形象、威望和声誉。要坚持纪律面前人人平等,遵守纪律无条件、执行纪律无例外、查处违纪无禁区,决不能因初犯而“下不为例”,决不能因人熟而“情有可原”,决不能因恶小而“以观后效”,决不能因位高而“网开一面”,决不能因面广而“法不责众”,务必使每一名党员干部都无条件履行党章党纪规定的义务,遵守党的纪律,维护党的先进性纯洁性。

   纠正“四风”要做到锲而不舍、紧抓不放。干部作风转变是一个事关人心向背的重大政治问题。改进作风不是权宜之计,而是永远的主题。少数党员干部仍心存侥幸,顶风违纪,一些问题反弹回潮,有的还变了花样、“穿了马甲”,更加隐蔽。因此,必须按照习总书记讲的:坚持、坚持、再坚持,把作风建设抓到底!要以铁的纪律严查,对我行我素的、顶风违纪的、“改头换面”的行为,有多少处理多少,点名道姓公开曝光。要大处着眼、细处着手,既抓节点也严平时,从一顿酒、一餐饭、一个红包抓起,一顿一顿地坚持、一天一天地坚守。

   反腐倡廉要做到惩防并举、标本兼治。腐败是党的天敌,人民的公敌,与党的根本宗旨水火不相容。中央反复强调,要以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚忍不拔的政治定力推进反腐败斗争;要重点查处不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部,这三类情况同时具备的要作为重中之重。落实中央精神要求,一方面,我们要始终保持高压态势,高悬反腐利剑,继续盯紧土地出让、工程建设、资金管理、资产处置、资本运作、选人用人、行政执法和司法等关键领域,尤其要加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度,对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包而牟利的要严惩不贷,对私下打招呼的党员干部要严肃查处,对监管不力的责任人要严格追责。另一方面,对预防腐败要常抓不懈,充分利用县委党校等廉政教育基地的阵地优势,充分发挥“莲乡廉韵”等廉政文化品牌的熏陶作用,充分激活纪律检查体制改革的制度效应,进一步堵塞制度漏洞,铲除腐败土壤,加快推动从不敢腐向不能腐、不想腐转变。

   正风肃纪要做到延伸落地、直达基层。相对于远在天边的“老虎”,群众对近在眼前嗡嗡乱飞的“苍蝇”感受更为真切。要重点推动正风反腐向基层延伸,专项整治“雁过拔毛”式腐败,把全面从严治党的压力向基层传导。切实巩固好、完善好现有制度和工作成果,以更大力度严肃查处发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题。要坚持问题导向,对雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要、高高在上、执法不公、欺压百姓等突出问题,抓住不放,严肃处理,认真解决。组织部门要以“连心惠民”工程为抓手,下大力气整治基层软弱涣散党组织,把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。政府各职能部门要各司其职、各负其责,既要重资金拨付,更要对拨付资金的使用情况负起管理责任,加强跟踪管理,确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。

   落实责任要做到动真碰硬、从严从实。动员千遍,不如问责一次。没有问责,压力就传导不到位,责任就落实不下去,领导干部就要“挨板子”、“挪位子”、“摘帽子”。因此,各级党组织负责人不能做爱惜“羽毛”的老好人,要加大干部队伍中不作为、缓作为、乱作为情况的问责力度,让失责必问成为常态。同时,要努力营造宽容失败、允许失误的干事创业氛围,真正落实习近平总书记提出的“三个区分开来”,即“把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来”。对那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部,组织上一定会旗帜鲜明保护、不遗余力支持;而对那些碌碌无为、敷衍塞责、违法乱纪的干部,也一定会按照党纪党规严肃处理。

   全面从严治党是一项稳固执政根基的重大政治任务,党要管党、从严治党一刻也不能放松,反腐败斗争不是一阵风,而是一场只能赢决不能输的斗争!今年是“十三五”的开局之年,也是县、乡同步换届之年,我们必须把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署和工作要求上来,保持政治定力,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,持之以恒纠正“四风”,推进党风政风民风向善向上。(作者系中共湘潭县委书记 谢振华)


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